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實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,是著力解決資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。全國(guó)政協(xié)委員、重慶市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李生龍表示,近年來(lái),人民法院積極創(chuàng)新審判執(zhí)行方式,探索運(yùn)用認(rèn)購(gòu)碳匯替代修復(fù)生態(tài)環(huán)境,在助力碳達(dá)峰碳中和方面發(fā)揮了重要作用。但在適用認(rèn)購(gòu)碳匯責(zé)任方式中存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)為認(rèn)購(gòu)碳匯責(zé)任適用案件范圍不清、適用制度供給不足、適用配套支持銜接不暢、與其他責(zé)任適用順位不明等。
李生龍建議,要出臺(tái)專門(mén)制度為認(rèn)購(gòu)碳匯責(zé)任適用提供保障,及時(shí)總結(jié)地方認(rèn)購(gòu)碳匯責(zé)任適用經(jīng)驗(yàn),結(jié)合碳匯交易管理相關(guān)規(guī)定,盡早出臺(tái)認(rèn)購(gòu)碳匯責(zé)任適用的專門(mén)制度,完善認(rèn)購(gòu)碳匯替代修復(fù)生態(tài)環(huán)境司法規(guī)則體系。要明確認(rèn)購(gòu)碳匯責(zé)任適用順位,厘清認(rèn)購(gòu)碳匯與其他侵權(quán)責(zé)任的關(guān)系。在受損生態(tài)環(huán)境不具備原地或異地修復(fù)情形下,引導(dǎo)侵權(quán)人主動(dòng)認(rèn)購(gòu)經(jīng)核證的碳匯承擔(dān)生態(tài)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任;光伏線設(shè)備在受損生態(tài)環(huán)境可以原地或異地修復(fù)情形下,秉持生態(tài)修復(fù)優(yōu)先理念,不宜適用認(rèn)購(gòu)碳匯責(zé)任承擔(dān)方式。要加強(qiáng)認(rèn)購(gòu)碳匯責(zé)任適用技術(shù)支持保障,聯(lián)合碳匯管理、交易及技術(shù)服務(wù)等部門(mén),探索開(kāi)設(shè)認(rèn)購(gòu)碳匯司法專用通道,加大碳匯產(chǎn)品司法認(rèn)購(gòu)技術(shù)支持和保障。